市住房和城乡建设局关于开展全市房屋建筑和市政基础设施工程建筑市场和质量安全综合执法检查工作总结

时间:2019年11月15日来源:住建部

  为贯彻落实《嘉峪关市住房和城乡建设局关于立即组织开展全市棚户区及老旧小区改造项目安全生产专项执法检查的通知》(嘉住建发[2019]565号)文件精神,强化建设工程各方主体质量安全责任,牢固树立安全生产红线意识,深化隐患排查治理工作,有效防范和坚决遏制各类事故的发生,我局201999日至30日抽调行业领域专家分两个检查组,在企业自查的基础上,按照“双随机一公开”的检查方式,对我市在建房屋建筑和市政基础设施工程开展了建筑市场和质量安全综合执法检查,现将检查情况总结如下:  

  一、基本检查情况 

  我局以行业治乱为重点,进一步整顿和规范建筑市场秩序,不断加大建筑施工领域违法违规行为查处力度,督促工程参见各方不断规范建筑市场行为,落实工程质量安全管理责任。检查在建工程58项,填写安全检查记录58份,停工整改通知书13份,限期整改通知书24份。从这次检查的整体情况看,大多数责任主体单位质量安全意识有所提高,质量、安全、扬尘防治和文明施工管理工作明显加强,但仍有少数被查项目现场质量、安全管理机制有待进一步完善,现场管理力度有待进一步加强。 

  二、存在的问题及处理情况 

  通过检查,发现存在一些问题:1. 个别连墙件间距过大,个别安全网铺设不严密2.个别工程楼层及楼梯间临边防护缺失、基坑临边防护未连续设置、安全通道未封闭;3.脚手架作业层临边防护不到位,首层脚手板未满铺,脚手架作业层未设置挡脚板;4.楼层内临边未设置防护栏杆,楼梯边防护不到位,安全通道的长度不符合坠落半径的要求;5.活动式配电箱不符合“一机一闸一箱”的要求;6.现场文明施工差,物料堆放混乱;7.临时用电线路私拉乱接,随意拖地,不符合“三级配电二级保护”的要求;8. 现场部分材料无标示牌;9. 消防管理组织机构不健全,消防相关制度未下发,相关消防管理档案未建立,施工现场临时消防设施配备不齐,动火作业审批工作未落实,防护措施不到位;10.部分裸露土方砂石料未100%覆盖,主要施工道路未硬化。 

  针对存在的问题,检查组向责任单位下发了相关整改通知,要求责任单位立即进行限时整改,整改完毕后将整改报告书面报我站复查。截至目前,经我站复查,所有存在问题现已全部整改完毕。 

  三、下一步工作打算 

  (一)依法对违法违规行为立案调查处理。我局将以行业之乱为重点,根据本次执法检查情况,对涉及违反建筑市场、质量安全及扬尘防治等法律法规的违法违规行为,依法依规严肃查处,督促工程参建各方不断规范建筑市场行为。各单位要对存在的问题隐患建立隐患整改台账,按照建档、整改、销号的程序进行闭环管理,明确整改任务,落实整改责任,跟踪检查整改,确保整改、管控到位。 

  (二)深入开展“回头看”,进一步落实安全生产责任。要求各单位要紧密结合承建工程质量安全实际特点,以本次执法检查查出的各类问题为重点,深入开展质量、安全和扬尘防治隐患问题自查自纠和“回头看”工作,对承建的全数工程项目不留死角全面排查整改。要加强过程质量控制,强化质量通病防治措施,根据设计文件针对工程实际编制质量通病防治方案,组织专门力量进行实施和保障。要进一步落实安全生产责任制,加强企业内部管理,建立健全并严格落实各项规章制度,做到一级抓一级,层层抓落实,切实提高安全管理人员的业务技术能力和责任意识。 

  (三)要进一步提高站位,落实企业质量安全生产主体责任。要从保安全、顾大局的高度,牢固树立“安全第一”和“以人为本”的思想理念,进一步强化“红线意识”和“底线思维”,进一步提高企业自我管理水平,提升从业人员质量安全意识,夯实基层一线基础,切实增强施工现场各类安全生产事故防控能力,坚决杜绝各类事故的发生,为建国70周年创造安全稳定的生产经营环境。 

  (四)进一步强化我市建筑安全生产培训工作。高度重视安全培训工作,督促各企业切实开展安全培训,做好专业技术人员、特种作业人员继续教育、关键岗位管理人员的培训工作和安全教育宣传工作,切实提高各方责任主体的安全意识。通过借鉴学习、总结经验的方法提高培训管理水平,进一步提升我市建筑工程安全生产水平。 

    

  嘉峪关市住房和城乡建设局 

  20191015 

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